美加征關(guān)稅商品采購政策調(diào)整,外貿(mào)企業(yè)何去何從?
自 2020 年起實施的對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除政策,已歷經(jīng)數(shù)年,給外貿(mào)領(lǐng)域帶來諸多變化,對我國外貿(mào)企業(yè)影響深遠(yuǎn)。
該政策最初是在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系復(fù)雜的背景下推出,旨在支持企業(yè)按市場化和商業(yè)化原則自主開展自美采購和進(jìn)口,為中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的實施創(chuàng)造條件。與以往已實施的排除工作相比,它不僅允許企業(yè)對清單內(nèi)商品申請排除,還可提出增列排除商品的申請,且審核速度更快。自政策實施后,申請企業(yè)數(shù)量和涉及商品種類不斷增加。2025 年 1-3 月排除申請獲批的清單內(nèi)商品涉及眾多品類,部分申請主體就清單外商品提出的增列排除商品的申請也獲批準(zhǔn),政策的覆蓋范圍正持續(xù)擴(kuò)大。
不過,近期該政策出現(xiàn)了新變化。2025 年 7 月 17 日,陸續(xù)有企業(yè)反饋,在財政部 “對美加征關(guān)稅商品排除申報系統(tǒng)” 申請排除時,系統(tǒng)彈出提示,部分稅號自 2025 年 8 月 1 日起不再接受新的申請,已核準(zhǔn)的申請有效期至 2025 年 9 月 14 日。同時,部分商品的市場化采購排除申請,原本可進(jìn)行合并申請,現(xiàn)要求拆分申請;對于已經(jīng)核準(zhǔn)的申請,系統(tǒng)也以橙色感嘆號進(jìn)行提醒。
這一政策調(diào)整對我國外貿(mào)企業(yè)有著直接影響。此前,符合條件的企業(yè),自核準(zhǔn)之日起一年內(nèi),進(jìn)口核準(zhǔn)金額范圍內(nèi)的商品不再加征對美 301 措施反制關(guān)稅,直接降低了采購成本。但隨著政策調(diào)整,部分企業(yè)可能無法繼續(xù)享受這一優(yōu)惠,采購成本將隨之上升。
特別是那些長期依賴從美國進(jìn)口原材料或零部件的企業(yè),沖擊更為明顯。例如家具制造企業(yè),若其使用的橡木、櫻桃木等北美木材原本享受關(guān)稅排除,后續(xù)成本可能大幅提高,壓縮利潤空間,甚至影響產(chǎn)品定價和市場競爭力。
外貿(mào)企業(yè)需要密切關(guān)注政策動態(tài),及時調(diào)整采購策略。對于仍在有效期內(nèi)的核準(zhǔn)申請,合理安排進(jìn)口計劃;對于不再接受新申請的商品,可考慮尋找替代供應(yīng)商,拓展進(jìn)口來源,如從其他國家或地區(qū)采購相似原材料,或加強(qiáng)與國內(nèi)供應(yīng)商合作,挖掘本土資源,以降低政策變動帶來的不利影響,在復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展。