商務(wù)部公告2024年第36號 關(guān)于對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚所適用的反傾銷措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查的公告
2019年9月3日，商務(wù)部發(fā)布2019年第37號公告，決定自2019年9月6日起，對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國進(jìn)口苯酚征收反傾銷稅，反傾銷稅率分別為美國公司244.3%—287.2%，歐盟公司30.4%，韓國公司12.5%—23.7%，日本公司19.3%—27.0%，泰國公司10.6%—28.6%，實施期限為5年。2023年4月，商務(wù)部發(fā)布2023年第15號公告，決定由泰國國家石油全球化學(xué)股份有限公司繼承PTT苯酚有限公司在苯酚反傾銷措施中所適用的稅率及其他權(quán)利義務(wù)。
根據(jù)商務(wù)部2021年第3號公告，2020年12月31日英國脫歐過渡期結(jié)束后，之前已對歐盟實施的貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)適用于歐盟和英國，實施期限不變；該日期后對歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及復(fù)審案件，不再將英國作為歐盟成員國處理。2024年6月19日，商務(wù)部收到中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司等9家申請企業(yè)和中沙(天津)石化有限公司等3家支持申請企業(yè)代表國內(nèi)苯酚產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請求商務(wù)部對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚實施的反傾銷措施。申請人未對原產(chǎn)于英國的進(jìn)口苯酚所適用的反傾銷措施提出期終復(fù)審申請。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國苯酚產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2024年9月6日起，對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：一、繼續(xù)實施反傾銷措施根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚繼續(xù)按照商務(wù)部2019年第37號公告和2023年第15號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。自2024年9月6日起，對原產(chǎn)于英國的進(jìn)口苯酚所適用的反傾銷措施到期終止。對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：美國公司：1. 英力士美國公司 287.2%（INEOS Americas LLC）2. 美國蘭科運營有限責(zé)任公司 244.3%（Blue Cube Operations LLC）3. 其他美國公司 287.2%歐盟公司：所有歐盟公司 30.4%韓國公司：1. 錦湖P&B化學(xué)株式會社 12.5%（KUMHO P&B CHEMICALS, INC.）2. （株）LG化學(xué) 12.6%（LG CHEM, LTD.）3. 其他韓國公司 23.7%日本公司：1. 三井化學(xué)株式會社 19.3%（Mitsui Chemicals, Inc.）2. 其他日本公司 27.0%泰國公司：1. 泰國國家石油全球化學(xué)股份有限公司 10.6%(PTT Global Chemical Public Company Limited）2. 其他泰國公司 28.6%二、復(fù)審調(diào)查期本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2023年4月1日至2024年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2020年1月1日至2024年3月31日。三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2019年第37號公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:被調(diào)查產(chǎn)品名稱：苯酚英文名稱：Phenol化學(xué)分子式：C6H5OH化學(xué)結(jié)構(gòu)式：
產(chǎn)品描述：苯酚在常溫下通常為無色針狀或白色塊狀晶體，溶于酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時稍溶于水，幾乎不溶于石油醚，腐蝕力強(qiáng)，可燃。主要用途：苯酚是重要的有機(jī)化工原料，主要用于制備酚醛樹脂、雙酚A、己內(nèi)酰胺、烷基酚、水楊酸等工業(yè)原料，還可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運用于合成纖維、塑料、醫(yī)藥、農(nóng)藥、香料、染料、涂料和煉油工業(yè)等領(lǐng)域。該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29071110。
根據(jù)商務(wù)部2021年第3號公告，2020年12月31日英國脫歐過渡期結(jié)束后，之前已對歐盟實施的貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)適用于歐盟和英國，實施期限不變；該日期后對歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及復(fù)審案件，不再將英國作為歐盟成員國處理。2024年6月19日，商務(wù)部收到中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司等9家申請企業(yè)和中沙(天津)石化有限公司等3家支持申請企業(yè)代表國內(nèi)苯酚產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請求商務(wù)部對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚實施的反傾銷措施。申請人未對原產(chǎn)于英國的進(jìn)口苯酚所適用的反傾銷措施提出期終復(fù)審申請。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國苯酚產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2024年9月6日起，對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：一、繼續(xù)實施反傾銷措施根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚繼續(xù)按照商務(wù)部2019年第37號公告和2023年第15號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。自2024年9月6日起，對原產(chǎn)于英國的進(jìn)口苯酚所適用的反傾銷措施到期終止。對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：美國公司：1. 英力士美國公司 287.2%（INEOS Americas LLC）2. 美國蘭科運營有限責(zé)任公司 244.3%（Blue Cube Operations LLC）3. 其他美國公司 287.2%歐盟公司：所有歐盟公司 30.4%韓國公司：1. 錦湖P&B化學(xué)株式會社 12.5%（KUMHO P&B CHEMICALS, INC.）2. （株）LG化學(xué) 12.6%（LG CHEM, LTD.）3. 其他韓國公司 23.7%日本公司：1. 三井化學(xué)株式會社 19.3%（Mitsui Chemicals, Inc.）2. 其他日本公司 27.0%泰國公司：1. 泰國國家石油全球化學(xué)股份有限公司 10.6%(PTT Global Chemical Public Company Limited）2. 其他泰國公司 28.6%二、復(fù)審調(diào)查期本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2023年4月1日至2024年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2020年1月1日至2024年3月31日。三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2019年第37號公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:被調(diào)查產(chǎn)品名稱：苯酚英文名稱：Phenol化學(xué)分子式：C6H5OH化學(xué)結(jié)構(gòu)式：
