2025 年,世界航運(yùn)理事會(WSC)一份新報告的發(fā)布,再次將危險品瞞報錯報這一威脅全球航運(yùn)安全的關(guān)鍵問題推至公眾視野。數(shù)據(jù)背后,是船舶、船員、貨物與海洋環(huán)境面臨的重重危機(jī),也為整個航運(yùn)行業(yè)敲響了警鐘。
報告顯示,2024 年僅在接受檢查的美國、芬蘭、加拿大、荷蘭、智利、德國、韓國七個會員國(不含中國)貨物中,就有 11.39% 存在申報缺陷。這一數(shù)字較國際海事組織 2023 年公布的 11% 略有上升,看似微小的增幅,卻暗藏巨大風(fēng)險。這些缺陷并非偶然,而是集中體現(xiàn)在危險貨物申報錯誤、未申報、文件錯誤以及包裝不當(dāng)?shù)确矫?,小到?biāo)簽張貼錯誤,大到包裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn),每一個細(xì)節(jié)漏洞都可能成為引發(fā)事故的導(dǎo)火索。
世界航運(yùn)理事會總裁兼首席執(zhí)行官喬?克拉梅克直言:“貨物安全始于正確的申報和安全的包裝。超過十分之一的貨物存在缺陷,這清楚地表明:貨物安全漏洞仍然普遍存在。” 事實(shí)的確如此,這些看似不起眼的申報與包裝問題,會直接增加船舶火災(zāi)等嚴(yán)重安全事故的發(fā)生概率。一旦事故發(fā)生,不僅會造成船員傷亡、船舶損毀、貨物損失,更可能對海洋環(huán)境造成難以逆轉(zhuǎn)的污染,其危害范圍之廣、影響程度之深,遠(yuǎn)超想象。
回溯歷史數(shù)據(jù),危險品申報缺陷率的波動上升趨勢更顯嚴(yán)峻。WSC 自 2011 年起持續(xù)追蹤相關(guān)數(shù)據(jù),2017 年缺陷率為 8.64%,2019 年曾下降至 6.54%,本以為安全形勢有所好轉(zhuǎn),卻在 2021 年急劇上升至 10.86%,2022 年短暫下降至 7.84% 后,2023 年又攀升至 11%,2024 年進(jìn)一步升至 11.39%。這一曲線的起伏,不僅反映出行業(yè)在危險品管理上的不穩(wěn)定性,更凸顯出建立長期、有效安全機(jī)制的緊迫性。
更令人擔(dān)憂的是,當(dāng)前參與數(shù)據(jù)報告的僅有上述七個港口國家。喬?克拉梅克指出:“通過持續(xù)報告,我們可以發(fā)現(xiàn)趨勢并采取適當(dāng)行動,提高航運(yùn)安全。目前只有七個港口國家提交報告,這為更多政府提供了機(jī)會,有助于完善全球航運(yùn)安全格局?!?而當(dāng)把目光投向全球航運(yùn)版圖,中國作為全球航運(yùn)大國,其數(shù)據(jù)的缺失使得現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)結(jié)果難以全面反映真實(shí)情況。要知道,全球 10 大港口中有 7 個位于中國,同時中國也是全球航運(yùn)市場的重要貨源地。業(yè)界分析認(rèn)為,若將中國的危險品瞞報錯報數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì),結(jié)合七國 11% 的比例,全球危險品瞞報誤報比例保守估計(jì)將超 20%。這一數(shù)字意味著,在全球流通的危險品貨物中,每五份就可能有一份存在申報或包裝問題,如此高的風(fēng)險比例,無疑讓全球航運(yùn)安全籠罩在 “隱形炸彈” 的威脅之下。
面對如此嚴(yán)峻的形勢,行業(yè)并非無動于衷。WSC 正在積極制定一項(xiàng)行業(yè)貨物安全計(jì)劃,旨在改進(jìn)貨物篩查和檢查流程,并計(jì)劃在不久的將來正式啟動。該計(jì)劃將通過準(zhǔn)確報告、完善篩查機(jī)制、明確安全標(biāo)準(zhǔn)以及提供實(shí)用指導(dǎo)等多維度舉措,系統(tǒng)性降低危險品運(yùn)輸風(fēng)險,為保護(hù)生命、貨物及海洋環(huán)境筑牢安全防線。
與此同時,行業(yè)交流與合作也成為推動問題解決的重要力量。2025 年 11 月 21 日,由 uniuni LOGISTICS 總冠名、樂艙物流(02490.HK)參與支持的 “第七屆中國跨境電商物流大會” 將在中國深圳舉辦,大會以 “破局?創(chuàng)新?出海?本土化” 為主題,相信危險品安全管理也將成為會議討論的重要議題之一。通過行業(yè)內(nèi)外的深度交流,或許能碰撞出更多解決危險品瞞報錯報問題的新思路、新方法。
危險品瞞報錯報問題,早已不是單一國家或企業(yè)的 “小事”,而是關(guān)乎全球航運(yùn)安全與生態(tài)環(huán)境的 “大事”。唯有各國政府積極參與數(shù)據(jù)報告與監(jiān)管協(xié)作,行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,相關(guān)機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)安全計(jì)劃落地,才能逐步化解這一 “隱形炸彈” 的威脅,讓全球航運(yùn)在安全、有序的軌道上穩(wěn)步前行。
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